Aierdi dice que la ley foral de animales de compañía deberá adaptarse a la norma estatal «en algunos aspectos

«El consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente del Gobierno de Navarra, José Mª Aierdi, ha señalado que será necesario «adaptar» la ley foral 19/2019, de 4 de abril, de protección de los animales de compañía en Navarra en «algunos aspectos» a la ley estatal 7/2023 de Bienestar Animal, en vigor desde el 29 de septiembre.

Aierdi, que ha comparecido este miércoles en comisión parlamentaria, ha planteado si es «aconsejable esperar al desarrollo reglamentario de la ley estatal, sin perjuicio de su aplicación directa en Navarra en lo que la ley foral no sea contraria y se haya dictado en virtud de las competencias exclusivas del Estado» o, «si se dilatara» su desarrollo, «sería más oportuno proceder a la modificación de nuestra ley».

En este sentido, ha explicado que la Dirección General de Derechos de los Animales ha propuesto «reuniones bilaterales» para tratar de «llegar a acuerdos en el desarrollo reglamentario de la ley estatal».

Según ha explicado, sería necesario adaptar la normativa foral en materias como la vacunación de la rabia en gatos y hurones, la identificación de los hurones con aptitud caza, la frecuencia de la vacunación antirrábica en perros, la revisión veterinaria con frecuencia anual y la potestad sancionadora de los ayuntamientos.

El consejero ha destacado que, pese a que el desarrollo reglamentario de la ley navarra se ha «alargado» debido a la pandemia y a las «dificultades» habituales de este proceso, la Comunidad foral «es la única que ha desarrollado reglamentariamente» esta ley.

Aierdi ha detallado en su intervención las diferencias en cuanto a las obligaciones y prohibiciones entre las normas estatal y foral, cuáles se aplican o no en Navarra tras la entrada en vigor de la ley nacional y cuáles se aplicarán cuando se desarrolle reglamentariamente. Respecto a las infracciones y sanciones, ha apuntado el «incremento sensible de las cuantías» reconocidas en la ley estatal y que serán de aplicación para infracciones no recogidas en la ley foral.

José Mª Aierdi ha destacado las competencias que la ley estatal «pone encima de la espalda» a las entidades locales, entre ellas la obligación de disponer de un servicio de urgencia para la recogida y atención veterinaria de animales las 24 horas del días, lo que va a conllevar un «esfuerzo económico muy importante». Además, ha explicado que la ley nacional es «especialmente diferente» en la consideración de los animales desamparados» sobre los cuales las Entidades Locales tienen obligación de recogerlos y atenderlos.

«Este marco competencial nos va a obligar a realizar un esfuerzo importante en la creación de nuevos centros, tanto de corta estancia como de larga estancia, pero con carácter mancomunado, además de realizar las inversiones necesarias en este terreno, también en los centros preexistentes», ha subrayado.

UPN Y GEROA BAI LLAMAN A «DEFENDER» LAS COMPETENCIAS DE NAVARRA

El portavoz de UPN, Miguel Bujanda, ha afirmado que «la ley estatal es un disparate» y ha considerado que la ley foral «con sus carencias, es mucho mejor». El Gobierno de Navarra, ha subrayado, «tiene que pelear por la invasión de competencias» de la ley estatal en materia de ganadería y que, en la función inspectora, «podría invadir el derecho civil foral». Ha indicado que el desarrollo reglamentario de la norma nacional «se puede dilatar en el tiempo y generar mucha más confusión en los propietarios».

El socialista Carlos Mena ha destacado que Navarra es «la única comunidad que tiene a pleno rendimiento esta ley». La norma estatal, ha apuntado, es de «régimen jurídico básico, todas las CCAA pueden complementar con leyes propias, siempre y cuando no se contradiga con la ley básica». En su opinión, tanto la navarra como la estatal tienen el mismo «espíritu» y están «acompasadas», por lo que ha abogado por «esperar a que la ley estatal se desarrolle normativamente».

Severiano Txoperena, de EH Bildu, ha opinado que ambas leyes son «bastante semejantes» y que la estatal «es algo más detallada». Ha considerado que «existen algunas carencias» y ha emplazado a analizar qué puntos son «los más adecuados» de ambas normas. También ha pedido un «esfuerzo especial con las entidades locales para que se pueda aumentar la capacidad de sus centros».

Por parte de Geroa Bai, Pablo Azcona ha defendido la ley navarra, aprobada con «un consenso bastante amplio y un proceso ejemplarizante de participación». Ha dicho al consejero que «hay que defender y hacer prevalecer la ley navarra en todas las materias en las que tenemos nuestras competencias». También ha abogado por esperar al desarrollo reglamentario de la norma nacional para ver sus «condicionantes» en la Comunidad foral.

El representante del PPN, Javier García, ha justificado la abstención de su partido en su día a la ley foral por «la cantidad de competencias que se les atribuía a las entidades locales» que hoy «están desbordadas» y a las sanciones que «estamos viendo que difieren mucho de lo que se marca a nivel nacional». García ha afirmado que «hay una importante labor de contextualización del marco de la propia ley y aspectos que hay que mejorar» para su desarrollo.

Desde Contigo-Zurekin, Miguel Garrido ha señalado que «no hay una competencia específica de protección animal sino que es un conglomerado de otras competencias con lo cual es difícil discernir» la competencia estatal y la navarra. Se ha mostrado favorable a «adelantar la modificación en lo que podamos hacer» sin esperar al desarrollo reglamentario de la ley estatal.

Finalmente, Emilio Jiménez, de Vox, ha afirmado que esta cuestión «confirma la selva jurídica en la que está sumida España con 17 comunidades legislando» y «lo paga el ciudadano porque no sabe a que ley atenerse». Ha criticado las «dificultades» al sector primario y ha aseverado que «los derechos los tienen las personas físicas y jurídicas, los animales no, sí que hay que protegerlos».

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